【今日关注】审计发现的11类常见问题清单及表现形式
发布时间:2025-09-27 14:52:13

  

【今日关注】审计发现的11类常见问题清单及表现形式

  存在未将所有应纳入部门预算的单位、项目、收支纳入预算管理;动用以前年度结余资金未纳入预算;部分收入和支出(除开展独立核算经营活动发生的收支以外)未纳入预算。

  (1)部门和单位取得的财政拨款、事业收入、事业单位经营性收入等各类收入未纳入部门预算,以前年度财政拨款结转资金和非财政拨款结余资金未纳入部门预算统筹使用。

  (3)资产出租、处置等收入未按规定纳入单位预算,部门以本单位名义接受的捐赠收入未纳入本部门预算,非本级财政拨款收入未纳入本部门预算管理等问题。

  (4)未按实有人数申报人员经费预算、未按人员编制数申报日常公用经费预算。

  未严格控制代编预算规模,存在超范围编报、代编问题;未厘清基本支出和项目支出的内涵界限,预算编报不细化、不具体。

  项目立项依据不充分、支出内容不细化,预算与实际支出差距较大,预算缺乏约束。

  (3)未按支出预算的定额标准建设,或者采取编制虚假项目、重复申报项目等形式,套取财政资金。

  部门预算的收支未全面、完整公开,未按规定时间公开部门预算、决算或“三公”经费情况。

  (1)未及时将不需继续支出(已完成目标、提前终止或实施计划调整的项目)的预算资金清理为结余资金报财政部门。

  (2)向本单位其他账户或上级主管单位、所属单位实有资金账户转款,脱离集中支付监管。

  未依据法律、法规的规定管理权限批准设立项目,违规设定非税收入的征收对象、范围、标准和期限。

  (1)违规设立非税收入项目(行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有资源资产有偿使用收入、国有资本收益、彩票公益金收入、特许经营收入、中央银行收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府收入的利息收入)。

  (4)违反规定,在征收期限内应收未收,或在征收期限到期后继续收取非税收入。

  (2)通过设立过渡账户、其他银行存款账户或以现金存放的方式,隐瞒收取的非税收入,不缴入国库或财政专户。

  (1)违规将代行政府职能强制实施具有垄断性质的收费作为经营服务性收费管理。

  (2)将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零,或者以其他任何方式规避公开招标采购。

  未按照精打细算、能省则省、“三公”经费总额继续维持“零增长”的原则,大力压减一般性支出,削减非急需非刚性和低效无效支出。

  (5)“三公”经费总额未维持“零增长”,五项费用控制不严格,未实现压减。

  (2)违规换用、借用、占用所属单位或其他单位和个人的车辆,转嫁摊派车辆运行费用。

  (3)组织无明确公务目的、无实质公务活动的差旅活动,以公务差旅为名变相旅游。

  9.违规兴建楼堂馆所,存在钻制度空子搞变通、变相规避审批程序,新建、改扩建、装修楼堂馆所等问题。

  (3)未及时充分地将第三方评价机构、评价标准、评价结果等内容向社会公开。

  (2)对于绩效评分连续偏低的项目,仍然安排或未削减下一年度预算,造成资金沉淀。

  2.决算报告编报事项不准确,账务核算不合规,存在部门与所属单位未剔除重复项目导致虚增收支问题。

  3.决算报表内容不真实,存在由于部门预算执行不严格、不规范,以及挤占挪用、虚列支出等人为调整决算支出,造成决算支出数据不真实问题。

  4.汇总决算不规范,部门决算草案编制与预算编制口径、范围、科目等不一致,造成决算与年初预算差异较大,影响预算资金分配的严肃性。

  (1)本部门单位未建立健全业务管理、财务管理、资产管理、合同管理、内部审计等内控制度。

  (3)对所属单位业务开展和财务收支监管不到位,导致所属单位出现重大违法违规、重大责任事故等问题。


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